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英国交最终脱欧方案:北爱将“一国两界”,欧

文章滥觞:察看者网;作者:徐乾昂

10月31日刻日将至,“英国脱欧”进入“摊牌时候”。英国辅弼鲍里斯•约翰逊10月 2日向欧盟提出“脱欧”终极规划。

环抱北爱尔兰边陲核心议题,约翰逊用“四年双界限”规划,代替早前饱受争议的“备份安排”,并示意英方已经让步,假如欧盟方面不当协,英国已做好“硬脱欧”的筹备。

虽然新规划遭到部分在野党人士的品评,但同时有些当初不支持特蕾莎·梅的人,现如今对约翰逊的规划点头。这也加大年夜了英国在10月31日前“软脱欧”的可能性。

我让步了,该你们了

据《卫报》10月2日消息,约翰逊当天在守旧党年度会议上公布了“四年双界限”脱欧计划,并表示这是他向欧盟提出的着末脱欧计划。

所谓“四年”,即在英国脱欧的过渡期于2021年关止后,北爱尔兰将与欧盟保持4年的特殊关系,意味着北爱尔兰至少在2025年之前大年夜体留在欧盟单一市场内,但将与英国不列颠岛本土一路脱离欧盟关税同盟。4年后,北爱尔兰议会可以选择未来是否继承遵守欧盟的律例,或遵守英国的律例。

而“双界限”指的是,在爱尔兰海上有一条北爱尔兰地区和英国其他地区之间的监管反省界限,另一条界限是在北爱尔兰地区和爱尔兰之间设置海关反省。约翰逊强调,海关反省不会设在北爱尔兰地区与爱尔兰的界限上,“必须建立一项轨制,在界限以外进行海关反省。我们觉得反省会降到最低程度,而且长短侵入性,不必扶植新的根基举措措施。”

实线虚线构成“双边陲”规划 图自雅虎新闻

“我异常盼望我们的同伙予以理解,而且此次轮到他们退让了,”约翰逊示意英国政府已经作出退让,并表示欧盟若不以此为根基进行协商,英国方面不会再协商,将准期在10月31日“无协议脱欧”。

新规划下,爱尔兰的压力陡增。

然而,爱尔兰广播公司(RTE)昨天报道称,英国计划在“间隔边陲5到10英里的地方设立连续串的海关关卡”,并在货车上安装实时跟踪设备。该报道称,爱尔兰政府“不太可能”支持这个规划。爱尔兰一贯否决在其与北爱尔兰地区之间进行海关反省,欧盟其他国家也会觉得计划可能违反爱尔兰与北爱尔兰地区签订的和平协议《贝尔法斯特协议》及欧盟单一市场的完备性。爱尔兰总理瓦拉德卡早前表示:“英国政府不应该寻求在北爱尔兰和爱尔兰共和国之间设立反省站。”

对此,爱尔兰总理瓦拉德卡已经表态,“并不完全认同”新规划的内容。他计划和约翰逊鄙人周进行会晤。

爱尔兰边陲问题不停是英国“脱欧”会商的关键要害所在。此前英国政府和欧盟杀青的规划中,现有“脱欧协议”包孕一份就边陲问题设立的“备份安排(backstop)” ,即在两地间从新设置实体海关和边防反省举措措施。

这个规划已经在英国议会内部被反对3次。英国政府也已计划在技巧层面寻求“备份安排”的替代规划。欧盟方面也曾表示英国政府迄今为止提出的替代规划可行性不够。

环境要比特蕾莎•梅时要乐不雅

新规划公布后,在野党内有些许否决的声音。

据《逐日电讯报》消息,英国脱欧影子大年夜臣斯塔默表示:“这将给企业带来伟大年夜的行政包袱。至关紧张的是,假如这是真的,这代表着两年前对北爱尔兰地区人夷易近允诺的倒退,即不会回归硬界限或有相关反省或节制的状态。”

英国工党领袖科尔宾也已经表示,不会吸收新的规划。

然而今朝在野党工党、北爱尔兰夷易近主统一党及守旧党内疑欧派“欧洲钻研组织”内,也有支持约翰逊的声音。横向比较下来,约翰逊在这个阶段得到的支持,要比上任辅弼特蕾莎•梅,要多。

在约翰逊公布规划前1日,据《卫报》消息,英国辅弼已经成功得到北爱尔兰夷易近主统一党(DUP)领袖阿琳•福斯特(Arlene Foster)的支持。后者觉得,新规划令北爱尔兰议会在抉择“脱欧”后的物流货运上有抉择权,这与上任辅弼特雷莎•梅(Theresa May)的协议有极大年夜分手。

此外,BBC新闻网消息称,在野工党两位国会议员加雷斯•斯内尔(Gareth Snell)和露丝•斯梅斯(Ruth Smeeth)表示,假履约翰逊新规划在议会表决,他们会投下同意票。

着末,特蕾莎•梅当时在议会表决时,未取得守旧党内“疑欧派”团体“欧洲钻研小组(ERG)”的支持。现如今约翰逊提交新规划后,该组织领袖史蒂夫•贝克(Steve Baker)对此持审慎立场。他觉得这有助于办理北爱尔兰边陲问题,并称约翰逊是“英雄(hero)”。

值得一提,约翰逊自上台后,包括“提前大年夜选”、“无协议脱欧”等在英国议会内的紧张表决中,已经录得“7连败”的战绩。若约翰逊此次带领英国在10月31日前“脱欧”,将会是他上台为止最大年夜成绩——同样也是上两任英国辅弼没有做到的工作。

约翰逊提出的脱欧新规划声明 图自卫报

(注:本文所有不雅点仅代表作者本人,均不代表凤凰网国际智库态度)

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